귀가곤란자

귀가곤란자(일본어: 帰宅困難者 기타쿠콘난샤^[*])는 일본에서 지진 등 자연재해 때문에 교통수단이 마비되어 집에 돌아가기 매우 어려워진 사람들을 뜻한다. 귀택난민(일본어: 帰宅難民)이라고도 부른다.

귀가곤란자는 크게 보면 재해가 발생해 교통수단이 완전히 끊겼고 집과의 거리도 너무 멀어 귀가를 포기한 "귀가포기자"(帰宅断念者)와 장거리지만 어떻게든 돌아갈 수 있다고 판단하고 걸어서 귀가하러는 "원거리 도보귀가자"(遠距離徒歩帰宅者)로 나눌 수 있다. 일본 내각부 중앙방재회의는 통계적 분석을 통해 개략적으로 귀가거리 10 km 이내는 모두 귀가가능자로, 10 km가 넘어가면 귀가곤란자가 발생하기 시작해 20 km까지 1 km마다 10%씩 증가, 20 km부터는 모두 귀가곤란자라고 정의하고 있다.

근대 이후 철도 및 노선버스라는 대중교통이 보급되며 기업 및 학교가 밀집한 도시 지역에서 도보 통근, 통학이 어려운 장거리 노동자나 학생이 늘어났다. 특히 일본은 태평양 전쟁 이후 수도권을 비롯한 대도시권이 대중교통의 보급으로 급격히 넓어졌다. 이 때문에 철도가 대규모로 운행이 중단되는 자연재해시 교통 마비로 귀가가 어려운 사람들이 나타났다.

대책

일본 중앙방재회의는 수도직하지진 귀가곤란자 대책협의회가 수립한 가이드라인에 따라 귀가곤란자가 도보로 일제히 귀가할 경우 응급 활동에 큰 지장을 가져오므로 재해 발생시 일제히 귀가억제정책을 발효해 귀가하지 말 것을 촉구하고, 기업은 3일간의 비상식량을 비축하도록 두고 있다.^[1] 도쿄도도 2011년 동일본 대지진에 의한 귀가곤란자 사건 이후 2013년부터는 일제 귀가를 막는 조례를 시행했으나 그 인지도는 낮다.^[2]

대량의 귀가곤란자 발생한 재해

같이 보기

각주

↑ 事業所における帰宅困難者対策ガイドライン (보고서). 首都直下地震帰宅困難者等対策協議会. 2012년 9월 10일. 2013년 1월 19일에 원본 문서에서 보존된 문서. 2024년 8월 23일에 확인함.
↑ 一斉帰宅ダメ知って／都条例認知度低下／震災時に混乱「安全な場所で待機を」 Archived 2023년 5월 6일 - 웨이백 머신『東京新聞』夕刊2023年4月8日1面（2023年4月30日閲覧）

참고 문헌

帰宅困難者に係る定義について (PDF) - 일본 내각부

외부 링크

(일본어) 帰宅支援ステーション - 防災首都圏ネット（九都県市首脳会議防災・危機管理対策委員会）
(일본어) 帰宅困難者対策　～「むやみに移動を開始しない」が基本です～ - 埼玉県ホームページ

[1] 事業所における帰宅困難者対策ガイドライン (보고서). 首都直下地震帰宅困難者等対策協議会. 2012년 9월 10일. 2013년 1월 19일에 원본 문서에서 보존된 문서. 2024년 8월 23일에 확인함.

[2] 一斉帰宅ダメ知って／都条例認知度低下／震災時に混乱「安全な場所で待機を」 Archived 2023년 5월 6일 - 웨이백 머신『東京新聞』夕刊2023年4月8日1面（2023年4月30日閲覧）

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